Вопрос «Обучать или не обучать работников по охране труда, пожарно-техническому минимуму, первой помощи пострадавшим при несчастном случае» уже не стоит. Законодательство диктует – «Обучать необходимо». Но не все знают, что процесс обучения вполне реально, организовать внутри предприятия, сэкономив немалые средства, если работников больше 10-15 человек. Откроем секрет – для такого обучения не требуется получение лицензии на образовательную деятельность и иметь в своем штате целый педагогический состав. Но есть нюансы, о которых следует знать.
1. Обучение по охране труда для руководителей и специалистов. Стоимость обучения в учебном центре – от 2000 руб. (при дистанционном обучении). Длительность – 40 ч. Периодичность 1 раз в 3 года.
Внимание! Речь именно о руководителях и специалистах, т.к. рабочий персонал всегда обучается по 20-часово программе внутри предприятия.
Статья 225 ТК РФ гласит «Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда».
Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда и социального развития РФ и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране и проверке знаний требований охраны труда работников организаций».
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
В том же порядке определены категории руководителей и специалистов, которые должны проходить обучение только в учебных заведениях, это:
руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Всех остальных специалистов- (специалист по закупкам, снабжению, бухгалтера и экономисты, если они не являются членами комиссий по проверке знаний и не руководят другими работниками), можно обучать внутри предприятия. Для этого необходимо разработать специальную программу обучения (типовая – не менее 40 часов) и экзаменационные билеты, возложить обязанности по обучению приказом по предприятию на квалифицированного работника – специалиста по охране труда, например. Такой специалист обязан иметь подготовку по направлению «Охрана труда» или «Техносферная безопасность» в учебном центре. Провести обучение и проверку знаний внутренней комиссией.
2. Обучение по «Оказанию первой помощи, пострадавшим при несчастном случае». Стоимость обучения в учебном центре – от 1000 руб. (при дистанционном обучении). Длительность – 16 ч. Периодичность – 1 раз в год.
В соответствии с требованиями статьей 225, 228 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2.2.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 (см. Постановление 1/29), работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а также при несчастных случаях на производстве немедленно организовывать первую помощь пострадавшему.
Внимание! Обучению подлежат все работники предприятия и специалисты и рабочий персонал.
Процедура реализации требования по обучению работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве нигде и ничем не установлена. В этой связи каждый работодатель вправе делать так, как считает нужным.
Кто-то ограничивается разработкой программы обучения и ведением журнала посещаемости занятий. Но логичнее предположить, что для добросовестного обучения работников организации необходимо сначала обучить в учебном центре по этому курсу работника из числа руководителей и специалистов (специалиста по охране труда, например), который будет на должном уровне проводить данное обучение по утверждённой программе (программа и билеты типовые). Стоимость обучения одного специалиста от 4000 руб.
3. Обучение по «Пожарно-техническому минимуму». Стоимость обучения в учебном центре – от 1500 руб. (при дистанционном обучении). Длительность различная в зависимости от категории слушателей. Периодичность - на обычном производстве (не связанном с взрывопожароопасным производством) – 1 раз в 3 года. На взрывопожароопасном производстве – 1 раз в год.
Основой основ в области обучения пожарной безопасности являются Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённые приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645. Данный документ достаточно подробно описывает категории работников, подлежащих обучению. В данной статье мы не будем цитировать приказ 645, а обратим внимание только на те категории, которые можно обучать внутри предприятия при наличии комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности. Все ее члены должны быть обучены в учебном центре.
Итак, внутреннему обучению, т.е. «БЕЗ ОТРЫВА ОТ ПРОИЗВОДСТВА» подлежат:
- руководители подразделений организации;
- главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
- педагогические работники дошкольных образовательных организаций;
- работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
- члены ДПД организаций;
- работники, выполняющие взрывопожароопасные работы.
Рекомендации по обучению:
Программа обучения пожарно-техническому минимуму в организации должна соответствовать пожарной специфике этой организации и в обязательном порядке согласовывается с отделением МЧС.
Только регулярные тренировки по эвакуации научат работников быстро ориентироваться и правильно действовать в экстремальной ситуации.
Теоретическую информацию можно отдать работникам на самостоятельное изучение. Лучше уделить больше времени практическим занятиям.
Более подробно узнать о том, как организовать обучение работников на предприятии, а также получить коммерческое предложение по разработке локально-нормативных документов по обучению вы можете, заказав консультацию у специалистов ООО «Технологии Безопасности».
Технологии Безопасности
Июль 2020